KTPM新益為TPM管理咨詢公司概述：日本最近在TPM的改善范疇里，有關(guān)自主保養(yǎng)、個(gè)別改善的進(jìn)步非常驚人?！改恳暪芾怼埂ⅰ笝C(jī)器設(shè)計(jì)改善」、「發(fā)生源對(duì)策」、「少人化」、「作業(yè)改善」，甚至「工廠全體的損失分析」等，其水準(zhǔn)都是以前的TPM活動(dòng)所不能比擬的。

　　目前工廠的生產(chǎn)革新或因?yàn)門PM活動(dòng)的導(dǎo)入生根而有所進(jìn)步，但關(guān)于工業(yè)安全的部分，TPM卻未得到有效運(yùn)用。本節(jié)將探討如何藉由TPM的運(yùn)作，使工廠的生產(chǎn)革新與工業(yè)安全的提升能夠同時(shí)達(dá)成。

　　TPM改善范濤

　　以TPM來確立工廠安全管理的目標(biāo)

　　工廠的生產(chǎn)革新與工業(yè)安全的提升表面上看來互不相干，想要同時(shí)達(dá)成通常會(huì)被認(rèn)為是不可能的。另外工廠的生產(chǎn)力提升與少人化要同時(shí)完成，一般出認(rèn)為有困難。

　　然而卻可由推動(dòng)TPM活動(dòng)同時(shí)解決這種互相矛盾的問題。整理TPM的特征，可以歸納為以下四點(diǎn)：

　　1．能夠以步驟方式來展開（如自主保養(yǎng)等）；

　　2．目視管理、機(jī)械設(shè)計(jì)技藝、發(fā)生源體系化；

　　3．損失的指標(biāo)、改善順序的建立及成果的定量化；

　　4．環(huán)境與安全的重視。

　　在日本工廠里工業(yè)安全管理活動(dòng)中經(jīng)常運(yùn)用的方法有：驚嚇警惕法（near-accident activity）、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練及動(dòng)作復(fù)誦確認(rèn)法等。這些方法是與作業(yè)員個(gè)人或小集團(tuán)為中心來主導(dǎo)推行。其效果僅止于螺旋上升式；結(jié)果，使得大部分的工業(yè)安全活動(dòng)流于公式化，而少有新意，故對(duì)新工業(yè)安全活動(dòng)的開發(fā)顯得更為重要。

　　TPM活動(dòng)的自主保養(yǎng)、個(gè)別改善、計(jì)劃保養(yǎng)、品質(zhì)保養(yǎng)活動(dòng)里，步驟展開的順序已被建立，同時(shí)，操作人員教育步驟的課程內(nèi)容也整理完成。所以如能確實(shí)地實(shí)施TPM，在三年的活動(dòng)中可以完成上列所要求的六大步驟。對(duì)于工業(yè)安全的部分，TPM出是非常的重視，只是目前步驟展開的方式仍未建立。

　　此外，關(guān)于「安全的目視管理」、「對(duì)防呆法下的工夫」及「發(fā)生源的指南與對(duì)策」等戰(zhàn)果，若與自主保養(yǎng)及個(gè)別改善相互比較，TPM發(fā)展顯得較慢。

　　比如說經(jīng)常提到的自主保養(yǎng)，是將一些慢性的狀況問題點(diǎn)以PM分析來使真正的原因明確，然而TPM的工業(yè)安全活動(dòng)中，PM分析用于事故原因分析的情況卻不多。這主要是人的思考方式的表現(xiàn)。

　　正視工廠安全管理上的諸多問題

　　一般工廠在日常生產(chǎn)活動(dòng)中安全管理主要存在下列幾個(gè)方面的問題：

　　1．追究事故的原因時(shí)，常有一種為了責(zé)任不要波及管理者或作業(yè)人員的心態(tài)，以致發(fā)生的原因?；煦缑噪x而呈模糊狀態(tài)，而真實(shí)的原因（發(fā)生源）無法被明確認(rèn)定。

　　2．未培養(yǎng)在工業(yè)安全方面專精的技術(shù)人員，故無法系統(tǒng)的追究事故的原因及建立對(duì)策。工業(yè)安全活動(dòng)未在強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)能力之下被推動(dòng)，也沒有相關(guān)的權(quán)限設(shè)定。

　　3．即使是主管或是工業(yè)安全方面的技術(shù)人員，也無法將事故的發(fā)生源以「現(xiàn)場、現(xiàn)物、現(xiàn)象」三個(gè)方面來使其明朗化，往往僅以護(hù)欄、扶手、或安全防護(hù)罩等治標(biāo)不治本的方法來作為解決對(duì)策，最后不了了之。

　　4．并未開發(fā)出除驚嚇警惕法、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練、動(dòng)作復(fù)誦確認(rèn)法之外的新的工業(yè)安全活動(dòng)。即使發(fā)生許多工傷事故，但仍然重復(fù)著類似的作業(yè)，并未以作業(yè)解析的結(jié)果來對(duì)應(yīng)廢止哪些屬于不良作業(yè)或危險(xiǎn)作業(yè)。

　　所以，從未開展TPM活動(dòng)前的種種限制因素，即使到了現(xiàn)在，TPM在工業(yè)安全方面的活動(dòng)仍未充分展開。在以前利用三種工業(yè)安全活動(dòng)來減少工業(yè)安全事故的發(fā)生，在過去還顯得很有效，然而基于現(xiàn)在的設(shè)備規(guī)模擴(kuò)大、自動(dòng)化的提高，人的思想也跟著改變。在工業(yè)安全方面，特別是「自己的安全自己保護(hù)」這一類，到目前仍非常閉塞，問題點(diǎn)仍未被解決。

　　舉例來講，對(duì)電車司機(jī)而言，運(yùn)用「動(dòng)用復(fù)誦確認(rèn)」來確保安全的達(dá)成是較為有效的方法，而類似的土木建筑（或幾乎每天的作業(yè)現(xiàn)象都在變換的狀況下），則是采用「危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練」會(huì)更具有效果。那么，驚嚇警惕法適用于什么情況呢？

　　在日本有一家工廠，曾出現(xiàn)一年高達(dá)一萬件驚嚇警惕案例（驚嚇警惕法），在過去十五年間，該廠工業(yè)安全案例不間斷地被發(fā)現(xiàn)，工廠安全負(fù)責(zé)人這時(shí)在想，有這么多的工業(yè)安全案例的話，工廠何不運(yùn)用一年或更長的時(shí)間把它（工業(yè)安全隱患）全部指出來，然后再專心思考對(duì)策，但對(duì)于這樣的建議，得到的回答卻是「如此一來沒有預(yù)算會(huì)很困難」，得不到明確的答復(fù)，到最后還是不了了之，另外一個(gè)例子是，在經(jīng)常會(huì)發(fā)生夾傷事故的工廠里，讓它們以「夾傷」為主題，將所有作業(yè)及設(shè)備的安全問題點(diǎn)整理出來，結(jié)果也幾乎沒有回應(yīng)，或許站在工廠的角度來看，這種被夾傷的作業(yè)及設(shè)備在工廠一直存在著，本身就屬于工廠的內(nèi)部問題，如果太深入追究，反而會(huì)引起不必要的困擾，如資金投入等方面。

　　驚嚇警惕案例是指將現(xiàn)場內(nèi)潛在的危險(xiǎn)、不安全的動(dòng)作及狀態(tài)等由各作業(yè)員指出來。然而，事實(shí)上危險(xiǎn)的問題（如夾傷事故）并沒有被指出來，另外即使指出來了，也會(huì)出現(xiàn)「自己的安全要由自己來保護(hù)」的推諉之詞，結(jié)果使工業(yè)安全管理變成形式的活動(dòng)，或只是工業(yè)安全小組車間行事歷上的一件例行公事罷了。

　　不過事實(shí)上也有些工廠用關(guān)鍵字（如以常出現(xiàn)異常狀況的部位、夾傷……）提出工廠日常生產(chǎn)活動(dòng)中可能會(huì)發(fā)生工業(yè)安全問題的部位。再匯集近幾年的案例，并依「重、輕、微」等級(jí)加以分類，再針對(duì)「重」的部分來實(shí)施對(duì)策。這種情況也有部分工廠在實(shí)施。

　　如果要求工廠的計(jì)劃保養(yǎng)小組「使用驚嚇警惕案例、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練及動(dòng)作復(fù)誦確認(rèn)等方法，使事故或故障變成零」的話，一般會(huì)被以「這樣的事是沒有辦法的」的回答來拒絕，所以工業(yè)安全上所使用的手法亦有其特有的部分，有些并不適合應(yīng)用于其它的領(lǐng)域上。

　　另一方面，計(jì)劃保養(yǎng)里雖然開發(fā)能使故障及問題達(dá)到零的手法，但卻不一定適用于工業(yè)安全方面的問題，為什么呢？會(huì)出現(xiàn)此種現(xiàn)象的證據(jù)就是，在保養(yǎng)的施工現(xiàn)場、工廠的作業(yè)場所里，常常只是不假思索地依照工業(yè)安全小組的指示，信依樣畫葫蘆地進(jìn)行了三項(xiàng)活動(dòng)，而絲毫沒有對(duì)這種方案抱懷疑的想法。此外，包括制造、研發(fā)的小組在內(nèi)，對(duì)于工廠全體的安全活動(dòng)也少有關(guān)心，造成這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　在這里需要重新界定清楚的是，并不是在談?wù)撨@三項(xiàng)活動(dòng)（驚嚇警惕案例、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練、動(dòng)作復(fù)誦確認(rèn)）對(duì)工業(yè)安全沒有確實(shí)的幫助，只是，并不是代表實(shí)踐了這三項(xiàng)活動(dòng)，就可達(dá)成工業(yè)安全零的目標(biāo)。

　　依TPM活動(dòng)來進(jìn)行工業(yè)安全管理的原則

　　依據(jù)TPM的工業(yè)安全管理，其基本原則為：「凡可能導(dǎo)致勞動(dòng)災(zāi)害、工業(yè)安全事故的發(fā)生源，務(wù)必使其明確化，且要用心考慮其對(duì)策并加以實(shí)施」。正如將「以設(shè)備來確保品質(zhì)」的TPM活動(dòng)之品質(zhì)保養(yǎng)運(yùn)用在工業(yè)安全上的話，那么TPM的工業(yè)安全管理即成為「工業(yè)安全的達(dá)成要以設(shè)備來確?！梗赃_(dá)到「設(shè)備本質(zhì)的安全化」為工業(yè)安全管理的終極目標(biāo)。

　　在「夾傷事故」經(jīng)常發(fā)生的工廠里，若不改善可能發(fā)生事故的作業(yè)方式，則欲使安全事故降到零乃是緣木求魚。而如果將發(fā)生源置之不理，只是要求「要小心操作」的話，也不可能了解到要注意什么才好。即使是詢問「在工廠里可能會(huì)產(chǎn)生夾傷事故的場所有幾個(gè)？可能會(huì)衍生如此情況的是哪些作業(yè)？是否已將其全部指出來」，這些方面經(jīng)常會(huì)被遺漏。

　　如下圖所示，對(duì)工業(yè)安全的處理上有歐美式的Top Down及日本的Bottom Up兩種類型，Top Down的研究是采用故障樹（Fault Tree）分析的手法，可以定量地評(píng)價(jià)大規(guī)模系統(tǒng)的安全性，諸如運(yùn)用于航空、核能、化工產(chǎn)業(yè)的問題上。Top Down研究是宏觀的、戰(zhàn)略性的、理論性的。

　　為了能顯現(xiàn)出定量的評(píng)價(jià)，收集故障數(shù)據(jù)，示范統(tǒng)計(jì)并予以數(shù)據(jù)化仍是必要的，然而此項(xiàng)舉措可使設(shè)備的故障降低，但對(duì)現(xiàn)場的工作進(jìn)行方式要求不是很強(qiáng)，可以請(qǐng)專業(yè)的顧問來工廠進(jìn)行推廣。

　　即使是發(fā)生事故也不見得一定會(huì)產(chǎn)生災(zāi)害。驚嚇事件即是一例。不過只要是事故發(fā)生，產(chǎn)生災(zāi)害的比例相當(dāng)高（這一點(diǎn)由驚嚇警惕法則可以獲得證明）。

　　災(zāi)害為巧合所支配，有許多不確定因素。為了要使災(zāi)害消失，消滅事故較具有效果，這也是驚嚇警惕法則的結(jié)論。換言之，災(zāi)害、損害可以用下列公式來表示之?！緸?zāi)害、損害】=【事故】+相當(dāng)比例的【損失、災(zāi)害】。

　　如能防止所有的安全事故，則任何災(zāi)害將無由發(fā)生，此為最有效的工業(yè)安全政策；我們稱之為預(yù)防對(duì)策。工業(yè)安全的研究對(duì)象為人禍（人為災(zāi)害）的部分，人禍?zhǔn)强梢灶A(yù)防的，最有效的方法便是重視預(yù)防對(duì)策。防止產(chǎn)業(yè)災(zāi)害（損失），除了人為災(zāi)害的預(yù)防對(duì)策外別無其它更有效的辦法。

　　機(jī)器設(shè)備本質(zhì)的安全化

　　是人，就會(huì)犯各式各樣的錯(cuò)誤，因?yàn)闄C(jī)器或設(shè)備的設(shè)計(jì)、制作、運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、變更等，時(shí)而會(huì)發(fā)生誤操作、誤動(dòng)作、誤判斷等，并且機(jī)器或設(shè)備也會(huì)發(fā)生短暫停機(jī)、故障及出現(xiàn)其它狀況的可能性。

　　像下列這樣的情況：

　　1、即使操作人員發(fā)生誤操作、誤判斷的情形，也可以在釀成事故或?yàn)?zāi)害之前，讓機(jī)器或設(shè)備停止的「防呆設(shè)計(jì)」（fool-proof）。

　　2、機(jī)器或設(shè)備的一部分發(fā)生了異常、故障，或有不可控事件發(fā)生時(shí)，但并不會(huì)波及全體，因?yàn)槠渲性O(shè)定的只在安全范圍內(nèi)運(yùn)用的安全裝置（fail-safe）。

　　類似這類化學(xué)安全化對(duì)策的內(nèi)容，就是所謂的「本質(zhì)安全化」。而「防呆設(shè)計(jì)」指的是如果自動(dòng)機(jī)械的安全柵欄門被強(qiáng)行打開時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)器就會(huì)立即停止運(yùn)行；或是動(dòng)力傳導(dǎo)裝置的安全蓋被拆卸時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械便會(huì)自動(dòng)斷電停止的一種裝置。至于「fail-safe」方面，例如鐵路列車在偵探到線路或架線出現(xiàn)異常時(shí)，會(huì)自動(dòng)停止一種特殊安全裝置，有了本質(zhì)的安全化裝置，其工業(yè)安全管理才能落到實(shí)處。

　　TPM最重要的一點(diǎn)，就是要把所有所謂的問題發(fā)生源，很明確的將之凸顯出來，然后再去做出對(duì)策（所謂「發(fā)生源」一詞的用語，在TPM設(shè)備管理用語辭典中是以「the source of problems」來表示，但是就企業(yè)的經(jīng)營者來看，應(yīng)用「root cause」的英文來表達(dá)更為貼切。換言之，TPM的首要任務(wù)就是要了解「問題根源」之所在。

　　其次是，為什么推行TPM要用三年的時(shí)間，這是因?yàn)閺膼盒匝h(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)榱夹匝h(huán)所需要的時(shí)間，必須經(jīng)過如此長的時(shí)間才能畢盡全力，而事實(shí)上不管是哪一家工廠，在TPM導(dǎo)入前，都經(jīng)常會(huì)發(fā)生問題與故障。

　　而作業(yè)人員與保養(yǎng)人員也非常的忙碌，由于工作繁多，再加上檢討不夠充足，所以結(jié)果就是根本無法找出解決發(fā)生源的對(duì)策。有時(shí)甚至只中為了因應(yīng)緊急處理的需要，而采取治標(biāo)的解決辦法。為了能徹底杜絕這樣的惡性循環(huán)，并使其轉(zhuǎn)變?yōu)榱夹匝h(huán)，企業(yè)就更需要在導(dǎo)入TPM后，以三年的時(shí)間來進(jìn)行改善活動(dòng)。

　　依此進(jìn)行后，一種初斯的良性循環(huán)才能形成，而且這不僅可以使故障與問題的發(fā)生相對(duì)減少，工廠也就能更進(jìn)一步進(jìn)行更有前瞻性的工作。這是因?yàn)橛辛顺浞值臋z討作業(yè)，所以能夠批出發(fā)生源的對(duì)策而徹底解決問題，一旦故障與問題減少了，企業(yè)就會(huì)更專注在創(chuàng)造高水準(zhǔn)的品質(zhì)與工業(yè)安全問題上。

　　為何TPM可以使工業(yè)安全變得更為完善

　　每個(gè)企業(yè)有庫存管理、工程管理、物流管理、作業(yè)管理、目標(biāo)管理、工廠管理及單價(jià)管理等。

　　無法充分發(fā)揮其機(jī)能，更與其管理機(jī)能是否能夠完全發(fā)揮有著密切的關(guān)系，就企業(yè)的整體運(yùn)作而言，如果無法擺脫惡性循環(huán)的事實(shí)，隨后所衍生的問題將持續(xù)接踵而來。

　　事實(shí)上，在一個(gè)故障與問題頻繁發(fā)生的工廠中，想要奢談提高品質(zhì)與工業(yè)安全的水準(zhǔn)是絕不可能的事。